作者：河南省督学、焦作市教育局副局长 白战海 

《河南省教育督导条例》（以下简称《条例》）今年3月1日正式施行，标志着我省教育督导工作走向规范化、标准化、法治化进程。当前，全省上下正在按照省第十一次党代会部署，锚定“两个确保”，实施“十大战略”。《条例》的施行，将为贯彻执行党的教育方针，破解人口大省教育发展难题，建设更加优质更加公平教育，提供坚强有力的法治保障。

一是有力保障教育事业优先发展。近年来，焦作教育之所以能够高歌突进、迅猛发展，教育督导功不可没。在焦作市委、市政府的正确领导下，教育督导不断优化内容、创新形式，注重结果综合运用，强力实施了县级政府履行教育职责督导。从教育督导结果来看，县级政府教育经费投入显著增加，教师工资待遇得到有效保障，有力推动了县域教育事业快速健康发展，在全省率先实现义务教育发展基本均衡全覆盖。这次颁布的《条例》，进一步明确对本级人民政府有关部门和下级人民政府实施教育督导的事项，涉及教育规划布局、教育经费投入、教师待遇保障等多个方面，必将督促各级政府站在政治高度、法律高度、民生高度，来充分认识教育事业的先导性、基础性、全局性，从而更加重视当地教育工作，前瞻谋划教育发展布局，加大教育投入力度，加强教师队伍建设，推动教育迈向高质量发展。

二是有力保障教育质量持续提升。随着经济社会的发展，人民群众追求的是更加优质的教育。实施“双减”“五项管理”等政策，正是回应人民群众对教育的关切。《条例》明确对学校实施素质教育、促进学生德智体美劳全面发展情况进行督导，把教育教学水平、教育教学管理、教育教学改革等情况作为督导学校的重点事项，积极引导各级各类学校树立科学教育质量观，把学生负担减下来，把教育质量提上去，让学生真正实现德智体美劳全面发展，成为担当民族复兴大任的时代新人。

三是有力保障教育督导高效推进。《条例》进一步健全了教育督导体系，规范了教育督导行为，如在“督导的实施”方面，明确提出建立督政、督学和评估监测“三位一体”教育督导体系，并对督导的实施进行规范，保证了教育督导的顺利开展。“督导的实施”有一大亮点，就是可以通过政府购买服务方式，委托第三方专业评估监测机构，参与教育督导评估监测工作。这既可以提升教育督导的专业化水平，也有利于提高教育督导的公信力，更有利于建设一支政策熟悉、结构合理、业务精湛、廉洁高效的教育督导队伍，推进教育治理能力和治理体系现代化。

贯彻落实好《条例》关系河南教育未来发展。我们要抓住这一重大契机，不断创新教育督导体制机制，推动形成“督而有依、督而有序、督而有效、督而有威”的工作格局，为建设教育强省、实现“两个确保”提供有力支撑。

（来源： 教育时报）